Многие пары ведут семейный бюджет. Считают доходы, планируют расходы. Не является исключением и государство. На прошлой неделе правительство одобрило проект бюджета России на 2017–2019 годы. До 28 октября главный документ страны должен быть внесён на рассмотрение нижней палаты парламента. В каких же условиях придётся жить россиянам в следующем году? 

Увы, порадовать нечем. Судя по тем утечкам, которые появились в СМИ, расходы, по сравнению с уровнем 2016 года, планируется сократить на 200 млрд руб. в 2017 году и на 400 млрд руб. в 2018 и 2019 годах. Уже ясно, что Резервный фонд, скорее всего, будет полностью потрачен и в 2018-м придётся начать тратить Фонд национального благосостояния, хотя ФНБ предназначен вовсе не для покрытия дефицита бюджета (дефицит запланирован на уровне 2,74 трлн руб.,  или 3,2% ВВП). ФНБ создавали для финансирования расходов будущих поколений, пенсий и т. д. 

Ладно, будущие пенсии. Неясно, что делать с нынешними. Планируемая индексация пенсий и выплат бюджетникам на уровне меньше инфляции – крайне тревожный знак. Если добавить к этому новые налоги (например, 20 тыс. рублей, которые правительство хочет брать за соцуслуги с тех, кто не платит отчисления, т. е. с безработных), сокращение расходов на здравоохранение на 33%, то ситуация с бюджетом и вовсе становится неприглядной. Беда этого документа заключается в том, что, во-первых, он не способствует развитию экономики, консервирует и даже ухудшает условия, в которых придётся жить стране в следующем году. Во-вторых, наносит серьёзный удар по покупательной способности населения. Не секрет, что доходы граждан падают рекордными темпами, в экономике сокращается спрос, оборот торговли. В таких условиях надо увеличивать, а не сокращать расходы, стимулируя деловую активность в стране. Иначе в следующем году 33 миллиона российских бюджетников будут жить хуже, а значит, вряд ли стоит рассчитывать на рост ВВП, производства, сферы услуг. 

Нынешний бюджет выжидания также не рассчитан на какие-либо новые шоки. В случае снижения цен на нефть, окончательного закрытия западных рынков капитала (которые и так прикрыты санкциями) отечественная экономика, без сомнения, испытает новое падение. Девальвируется рубль, вырастет инфляция (которая, кстати, сейчас снижается вовсе не от хорошей жизни, а от падения спроса). Как правительство собирается бороться с внешними шоками, совершенно неясно. 

А кто же выиграет от нового бюджета? Все, кто связан с обороной и безопасностью. Так, в 2017 году на силовиков потратят 1,967 трлн руб., в 2018-м – 1,994 трлн руб., а в 2019-м – 2,006 трлн руб. Расходы на национальную безопасность за три года увеличатся на 63 млрд руб. Но станет ли безопаснее – большой вопрос. Многие статьи бюджета, связанные с безопасностью, носят секретный, закрытый характер, и общественность просто не знает, на что будут потрачены средства. 

Конечно, самому бюджету ещё предстоит утверждение в Федеральном собрании и он может видоизмениться в лучшую сторону, но сможет ли новая Дума продавить нужные решения – это тот вопрос, ответ на который мы узнаем уже совсем скоро.

 

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.