Миграционный контроль и безопасность
Ужесточаются требования к иностранным гражданам. Срок обязательного медицинского освидетельствования для прибывающих в Россию на срок более трёх месяцев сокращается с 90 до 30 дней.
Кроме того, внедряется электронный обмен данными между ведомствами, что позволит ФНС быстрее ставить иностранцев на учёт. Одновременно расширяется эксперимент по введению дополнительных мер контроля за мигрантами.
Трудовое право и социальные гарантии
Сверхурочная работа. Годовой лимит сверхурочных часов увеличен со 120 до 240, но только при условии, что это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Если такого документа нет, норма остаётся 120 часов. Устанавливается единый порядок оплаты: первые два часа – с коэффициентом 1,5, последующие (до 120-го часа) – с коэффициентом 2, начиная со 121-го часа – также с коэффициентом 2 (конкретные размеры могут уточняться коллективным договором). По желанию работника сверхурочные могут компенсироваться дополнительным временем отдыха вместо повышенной оплаты.
Защита матерей. Женщины с детьми до трёх лет теперь не могут проходить испытательный срок при приёме на работу. Ранее эта льгота действовала только для матерей с детьми до полутора лет. Мера призвана снизить психоэмоциональную нагрузку и помочь молодым мамам адаптироваться после декретного отпуска.
Пострадавшие от ЧС. Работники, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, получают два вида освобождения от работы: дополнительный оплачиваемый выходной (с сохранением среднего заработка, предоставляется в течение 10 календарных дней после заявления) и отпуск без сохранения зарплаты до 5 дней (в течение 20 дней после заявления). Эти нормы закреплены федеральным законом № 90-ФЗ от 9 апреля 2026 года и постановлением Правительства № 620 от 28 мая 2026 года.
Здравоохранение
Диспансеризация. Обновляются правила: в рамках первого этапа теперь обязательно оценивается липидный профиль – уровни холестерина ЛПВП, ЛПНП, ЛПОНП и триглицеридов, а также проводится стратификация предтестовой вероятности ишемической болезни сердца. На втором этапе добавляются осмотр дерматовенеролога и ультразвуковое исследование брюшной аорты.
Кадровые изменения. Расширяется перечень должностей для среднего медперсонала: медсёстры и фельдшеры смогут занимать посты участковых медсестёр, заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами, здравпунктами, кабинетами медицинской профилактики, а также медсестёр по приёму вызовов скорой и стерилизационных медсестёр. Для специалистов по лабораторной диагностике вводится должность главного лаборанта. Главный фельдшер сможет управлять сестринской деятельностью при наличии степени бакалавра по сестринскому делу или магистра по общественному здравоохранению.
Платные медуслуги. Пациенты могут заключать договоры с клиниками дистанционно – через сайт или приложение. При этом клиники обязаны передавать сведения об оказанных платных услугах в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. При получении анонимной помощи паспортные данные не требуются, но в договоре должны быть указаны конкретные сроки оказания услуг. Новые правила будут действовать до 1 сентября 2031 года.
Ограничения на продажу табака и вейпов. Табачную продукцию и электронные сигареты больше нельзя продавать на остановках общественного транспорта.
Лекарственная доступность. Лекарственные препараты разрешено реализовывать через передвижные аптечные пункты в сёлах и посёлках, где нет стационарных аптек.
Образование
Телефоны в школах. Приказом Минпросвещения вводится запрет на использование мобильных телефонов во время учебных занятий (кроме экстренных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью). Использование гаджетов на переменах остаётся на усмотрение каждой школы.
Реформа высшего образования. Начинается постепенный переход к новой модели: базовое образование (4–6 лет) и специализированное (магистратура 1–3 года, ординатура, ассистентура-стажировка). Болонская система с бакалавриатом и магистратурой сохраняется, но акцент смещается в сторону более гибкой подготовки, ориентированной на экономику и госзадачи.
Финансы и технологии
Цифровой рубль. С 1 сентября системно значимые банки обязаны предоставлять клиентам возможность открывать счета в цифровых рублях, совершать переводы и оплачивать покупки (в том числе по QR-коду). По механике операции близки к переводам по СБП или оплате через универсальный QR-код. Поэтапное массовое внедрение начнётся именно с этой даты.
Закон об искусственном интеллекте. Вступает в силу первая часть закона, регулирующая отношения в сфере разработки, внедрения и использования ИИ. Определяются базовые понятия (сам ИИ, большие фундаментальные модели, разработчики), вводится общая ответственность за правонарушения в ИИ-сфере. Остальные положения (полномочия властей, разделение моделей на суверенные и национальные, маркировка ИИ-контента, требования к обучению) заработают с 1 марта 2027 года.
Мониторинг финансовых операций. Национальная система платежных карт (НСПК) начинает передавать Росфинмониторингу сведения о переводах через СБП, по картам "Мир" и через QR-код – на безвозмездной основе. Ведомство получает данные через личный кабинет, систему межведомственного электронного взаимодействия или иным согласованным способом.
Транспорт и торговля
Перевозка багажа и животных в такси. Таксопарки теперь сами определяют допустимые размеры и количество ручной клади, а также способы её размещения, но вещи не должны мешать водителю или портить салон. Багаж, не помещающийся в багажник, можно разместить в салоне по согласованию с водителем. Кресла-коляски пассажиров с инвалидностью перевозятся бесплатно. Для животных: собаки должны быть в намордниках и на поводках, с подстилкой; мелкие животные и птицы – в контейнерах с глухим дном и доступом воздуха, водонепроницаемым покрытием; клетки для птиц накрывают светонепроницаемой тканью. Правила действуют до 1 сентября 2032 года.
Маркировка товаров. В перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, включаются макароны, пюре быстрого приготовления, мёд, отруби, мюсли, зерновые завтраки, тесто, а также отдельные категории медицинских изделий.
Самозапрет на азартные игры. Граждане могут подать заявление в специальный реестр, чтобы ограничить своё участие в азартных играх: организаторы не смогут принимать ставки и рассылать рекламу таким лицам.
Гостиничный сервис
Отели и гостиницы с номерным фондом более 50 номеров обязаны предоставить возможность заселения без бумажных документов – через "Цифровой ID" в национальном мессенджере "Макс". Сервис распространяется и на детей (с использованием свидетельства о рождении, загруженного в профиль родителя). Процедура занимает 1–2 минуты: гость открывает раздел "Цифровой ID", нажимает "Предъявить", на экране появляется динамический QR-код, сотрудник отеля сканирует его, паспортные данные автоматически подгружаются из госсистем, поля анкеты заполняются, турист подтверждает, администратор сканирует QR-код с фото гостя через "Госкан" и выдаёт ключ.
